中國共產黨第七屆第二次中央委員會全體會議，在石家庄附近舉行，會議經過八天，業已完滿結束。全會到中央委員三十四人，候補中央委員十九人。中央委員及候補中央委員缺席者二十人。毛澤東主席向全會作了工作報告。全會批准了一九四五年六月一中全會以來中央政治局的工作，認為中央的領導是正確的。全會批准了由中國共產黨發起，並協同各民主黨派、人民團體及民主人士，召開沒有反動分子參加的新的政治協商會議及成立民主聯合政府的建議。全會並批准一九四九年一月十四日毛澤東主席的聲明及其所提八項條件以為與南京國民黨反動政府及其他任何國民黨地方政府與軍事集團舉行和平談判的基礎。

    中共七屆二中全會著重地討論了在現在形勢下黨的工作重心由鄉村移到城市的問題。全會指出：從一九二七年中國大革命失敗到現在，由於敵我力量的懸殊，中國人民革命斗爭的重點是在鄉村，在鄉村聚集力量，用鄉村包圍城市，然后奪取城市。黨在毛澤東同志的領導下團結了廣大的勞動人民，執行了這個用鄉村包圍城市的方針﹔歷史已經証明這個方針是完全必要，完全正確，並且是完全成功的。但是，採取這樣一種工作方式的時期現在已經完結。從現在起，從新開始了由城市到鄉村，由城市領導鄉村的時期。毫無疑問，城鄉必須兼顧，必須使城市和鄉村、工人和農民、工業和農業密切地聯結起來。決不可以丟掉鄉村，僅顧城市，如果這樣想，那是完全錯誤的。但是黨的工作重心必須放在城市。全會指出：我黨必須用極大的努力去學會領導城市人民進行勝利的斗爭，學會管理城市和建設城市。在領導城市人民的斗爭時，黨必須依靠工人階級，團結其他勞動群眾，爭取知識分子，爭取盡可能多的能夠和共產黨合作的小資產階級、自由資產階級及其代表人物站在一條戰線上，以便向帝國主義者、國民黨反動派