搞四個現代化一定要有兩手，隻有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設，一手抓法制。
1986年1月17日，鄧小平在中央政治局常委會上的講話中指出：“搞四個現代化一定要有兩手，隻有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設，一手抓法制。”
鄧小平提出的“兩手抓”的著名論斷，把法制建設提到了與經濟建設並舉的位置，高度概括了我國社會主義經濟建設與法制建設之間相互依存的同一等次的關系。這一富有創造性的論斷，確立了法制建設在社會主義現代化建設中的地位。
社會主義法制是發展社會主義民主、對敵人實行有效專政的銳利武器﹔依法辦事是保証人民當家作主、治理國家的基本方法。特別是在改革開放、發展社會主義商品經濟的新形勢下，加強社會主義法制具有更加重要的作用。首先，社會主義法制是維護安定團結的重要手段，它可以通過各種法律措施，嚴懲敵對分子的破壞，制裁其他犯罪行為，調整人民內部的關系，維護和加強安定團結的政治局面。其次，社會主義法制對促進兩個文明建設具有重要作用，它能夠從法律上保証我國社會主義經濟的性質和發展方向，並通過自身的調整職能和教育職能直接實現和促進社會主義精神文明建設的發展。最后，社會主義法制還是推進和保