更穩定的工作 托舉人民幸福感

浙江湖州設立創意“夢工場”，推動大學生以及小微企業創業。 　　新華社記者 徐 昱攝

就業是民生之本，擁有更穩定的工作是人民群眾的期盼。

過去5年間，中國在經濟增速換擋、勞動年齡人口總量依然龐大的大背景下，就業形勢一直保持總體穩定，取得了驕人成績。瑞士洛桑國際管理學院（IMD）發布的《2017年度世界競爭力報告》顯示，中國的“就業”表現在全球63個主要經濟體中名列首位。經濟合作與發展組織（OECD）則發布報告稱，“生產率增長及高水平就業已成為中國經濟增長的主要動力”。

重點群體就業穩中有進、創業創新活力充分涌流、就業服務保障日趨完善，“更穩定的工作”正托舉起人民穩穩的幸福。

5年就業水平一路上揚

795萬，這是2017年全國普通高校畢業生的數量，比2016年又多出了30萬。要解決好逐年增加的高校畢業生就業問題，需要合理的政策引導、可行的方案舉措以及多方的配合努力。

在今年就業過程中，天津理工大學機械學院學生金蔚就沒有為求職焦慮。去年暑假，他免費參加了天津市職業技能公共實訓中心組織的工業機器人專項職業能力培訓，被某科技公司看中，提前簽訂了就業協議。“有這麼多項目搭橋鋪路，我們大學生隻要努力就會夢想成真。”金蔚說。

“中國現在的農村，至少是我現在經歷的農村，真的是一片沃土。”已經在北京市門頭溝區妙峰山鎮當了3年大學生村官的徐聚民同樣很有感觸。對於習近平總書記提出青年學生到基層一線去的殷切期望，他也有了更深的領悟，“農村需要大學生施展自己的力量，大學生在農村也更容易獲得平台。”

金蔚和徐聚民的就業經歷是百萬畢業生成功邁入社會的縮影。各類招聘雙選會，離校未就業高校畢業生實名制登記全覆蓋。大學生村官、農村教師特崗計劃，“三支一扶”計劃，大學生志願服務西部計劃基層項目，為高校畢業生提供了更廣闊的平台。在各項政策保駕護航下，高校畢業生找工作越來越方便、選崗位越來越從容、畢業季也越來越溫暖。據統計，雖然近年來應屆高校畢業生數量逐年攀升，從2012年680萬人躍升至2017年795萬人，但高校畢業生就業水平始終保持穩定，初次就業率連續穩定在70%以上，年底總體就業率保持在90%以上。

除了青年學生需要考慮就業的問題，貧困人口以及其他就業困難人群的就業問題同樣引人關注。根據人力資源和社會保障部的統計，2013至2016年，累計實現城鎮失業人員再就業2238萬人，就業困難人員實現就業699萬人，共幫扶22萬戶零就業家庭中的24.9萬人就業，實現了零就業家庭動態清零。

重點群體就業水平一路上揚的情況下，中國整體就業成績令人欣喜。這5年，我國城鎮新增就業每年都保持在1200萬人以上，5年累計新增就業超過6500萬人，增量約等於英國人口總數。

就業規模持續擴大、就業結構日趨優化、統籌城鄉就業進展顯著、區域就業格局更加合理，國際勞工組織也點贊中國就業政策，認為中國經驗是 “現代就業理念、世界各國經驗與中國實際的最好結合”。

創業創新貢獻就業新機會

中國就業成績單的全線飄紅還離不開“大眾創業、萬眾創新”的強力驅動。

青年是創業創新的主力軍。2013年5月，習近平在參加中國航天科技集團公司主題團日活動時指出，要進一步關注青年願望、幫助青年發展、支持青年創業，為青年實踐創新搭建更廣闊的舞台。中國人民大學發布的《2016中國大學生創業報告》顯示，近九成在校大學生曾考慮過創業，近兩成擁有強烈創業意向，近三成大學生有創業經歷。

在廣東東莞，5000元一次性創業獎勵和10萬元創業擔保貸款解決了龍貓科技有限公司創始人陳偉聰的啟動資金問題。“我們的創業路走得更穩健了。”陳偉聰感慨道。

資金支持以外，國家對創業教育的重視也讓這些創業新生力量有了更多的信心。創業教育列為高校必修課、建設大眾創業萬眾創新示范基地、初步建成全國萬名優秀創新創業導師人才庫……在眾多政策措施助力下，高校畢業生創業態勢喜人，麥可思研究院聯合中國社科院發布的《中國大學生就業報告》顯示，近5年來，中國大學生畢業即創業比例從2011屆的1.6%上升到2017屆的3.0%，接近翻了一番。以2017年795萬應屆畢業生的總量計算，年創�