深刻把握進一步全面深化改革的重大原則

以史為鑒，開創未來。黨的二十屆三中全會深刻總結改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，提出“六個堅持”的原則——堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念。

如何總結運用改革經驗和歷史規律？如何把握進一步全面深化改革的重大原則？新華社記者採訪了中共中央黨史和文獻研究院院長曲青山。

總結改革經驗，掌握歷史主動

問：深刻總結改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗有何重要意義？

答：改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示，其中最重要的一條就是，一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。

新時代以來，習近平總書記在黨的十八屆三中全會、慶祝改革開放40周年大會等重要場合，對改革開放的寶貴經驗作了總結概括，把我們黨對歷史經驗的總結提升到新高度。

黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革必須貫徹好“六個堅持”原則，充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，對增強進一步全面深化改革的科學性、預見性、主動性、創造性具有重大指導意義。

對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的科學總結

問：如何認識“六個堅持”的形成過程？

答：“六個堅持”不是從天上掉下來的，也不是從書本上抄來的，而是在我國改革開放的長期探索實踐中形成的。回顧40多年改革開放特別是新時代全面深化改革的歷程，可以對這六條重大原則有更加深刻的認識。

在堅持黨的全面領導方面。我國的改革開放從一開始就是在黨的領導下進行的。正是因為始終堅持黨的領導，我們才能實現偉大歷史轉折，開啟改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度全面深化改革，推動許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。歷史充分証明，堅持黨的全面領導是我們的最大政治優勢，是我國改革開放成功推進的根本保証。

在堅持以人民為中心方面。改革開放是億萬人民自己的事業。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個新生事物的產生和發展，改革開放每一個領域和環節經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實踐。進入新時代，習近平總書記以“我將無我，不負人民”的赤子情懷，堅持人民群眾關心什麼、期盼什麼，改革就抓住什麼、推進什麼，著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題，極大提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在堅持守正創新方面。我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。新時代全面深化改革在重大原則問題上始終堅定不移，強調改革無論怎麼改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢於創新，把該改的、能改的改好、改到位。

在堅持以制度建設為主線方面。我們的改革開放之路能夠越走越寬廣，很重要的一條就是及時把改革實踐探索中的成功經驗上升為制度成果。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標，推動各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。

在堅持全面依法治國方面。黨的十一屆三中全會以來，從提出“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，到提出依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，我國深化改革開放的進程也是不斷完善社會主義法治的進程。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把全面深化改革、全面依法治國納入“四個全面”戰略布局，改革和法治相輔相成、同向互促，法治保障服務改革發展成效更加顯著。

在堅持系統觀念方面。改革開放是一個系統工程。我們在歷史上對沿海與內地、東部與西部、先富與后富等重大關系作出正確判斷。黨的十八屆三中全會以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持系統觀念，堅持穩中求進、破立並舉、先立后破，科學謀劃改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式，推動改革全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進。

新征程上進一步全面深化改革的重要遵循

問：如何理解“六個堅持”在前進道路上的重要意義？

答：“六個堅持”不僅是對改革經驗的總結概括、改革規律的深刻揭示，也是面向未來進一步全面深化改革的重要遵循。

把堅持黨的全面領導作為根本保証。習近平總書記強調：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”從研判改革形勢、凝聚改革共識，到作出改革決策、部署改革任務，再到排除改革阻力、抓好改革落實，一刻也離不開黨的堅強領導。前進道路上，改革任務越繁重，面臨的風險挑戰越艱巨，越要堅定維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導貫穿改革各方面全過程。

把堅持以人民為中心作為價值取向。習近平總書記指出：“為了人民而改革，改革才有意義﹔依靠人民而改革，改革才有動力。”改革越深入，越要堅持人民有所呼、改革有所應，把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發點和落腳點，充分尊重人民主體地位和首創精神，從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革，始終做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

把堅持守正創新作為基本原則。習近平總書記指出：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。”改革無論推進到哪一步，都要有道不變、志不改的定力，把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一於中國特色社會主義偉大實踐，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。同時，要在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新和其他各方面創新，不斷打開事業發展新局面。

把堅持以制度建設為主線作為重要要求。習近平總書記指出，新時代改革開放具有許多新的內涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重，改革更多面對的是深層次體制機制問題。進一步全面深化改革，必須錨定繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這個總目標，加強頂層設計、總體謀劃，破立並舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度，把制度優勢更好轉化為國家治理效能。

把堅持全面依法治國作為有效途徑。習近平總書記指出：“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。”隻有高度重視運用法治思維和法治方式推進改革，及時把改革成果上升為法律制度，才能增強改革穿透力、為改革提供有力保障。要更加積極發揮法治引導、推動、規范、保障改革的作用，善於運用法治思維和法治方式破解改革難題、鞏固改革成果，以全面依法治國的突出成效推動進一步全面深化改革向縱深發展。

把堅持系統觀念作為科學方法。習近平總書記強調：“注重系統性、整體性、協同性是全面深化改革的內在要求，也是推進改革的重要方法。”進一步全面深化改革，既不能零敲碎打、單兵突進，也不能平均用力、“撒胡椒面”，必須系統謀劃、整體推進、重點突破。要以經濟體制改革為牽引，處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系，使各項改革在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。

（新華社北京8月8日電 記者張研）